二套房贷全面收紧

  ２００９年６月１９日，银监会下发《关于进一步加强按揭贷款风险管理的通知》，要求严格执行国务院２００８年１２月下发的１３１号文和央行２００７年９月下发的３５９号文，严格执行第二套房标准；７月１７日，银监会主席刘明康在“２００９年第三次经济金融形势通报会”上强调：要控制房地产贷款风险，严格执行“二套房”标准，严格按规定执行住房按揭贷款首付款比例和贷款利率。对投资性住房要坚持首付高成数、利率严格风险定价和资信严格审查的原则，严格执行与借款人１００％“面谈”、“面签”制度，采取切实有效措施防范“假按揭”、“假首付”现象的发生。

  确保固定资产贷款用于实体经济

  ２００９年７月２７日，银监会发布《固定资产贷款管理暂行办法》与《项目融资业务指引》，确保固定资产贷款资金真正用于实体经济的需要，防止贷款被挪作他用，以及防范贷款快速增长形势下的银行风险。该办法被定为３个月后施行。

  二手房营业税免征恢复至５年

  ２００９年１２月９日，国务院常务召开会议，研究完善促进消费的若干政策措施，讨论并原则通过《关于试行社会保险基金预算的意见》。

  会议认为，促进消费的政策必须进一步加强，现行政策大部分要继续执行，同时为了进一步加强对农民和困难群众的消费支持，并且根据经济结构调整和环境保护的要求，对一些政策进行必要的调整和完善。其中，个人住房转让营业税征免时限由２年恢复到５年，其他住房消费政策继续实施。

  遏制城市房价过快上涨

  ２００９年１２月１４日，国务院常务会议研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施，全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作。国务院常务会议要求在保持政策连续性和稳定性的同时，加快保障性住房建设，加强市场监管，稳定市场预期，遏制部分城市房价过快上涨的势头。

  为保持房地产市场的平稳健康发展，会议要求，按照稳定完善政策、增加有效供给、加强市场监管、完善相关制度的原则，继续综合运用土地、金融、税收等手段，加强和改善对房地产市场的调控。

  拿地首付不低于５０％

  ２００９年１２月１７日，财政部、国土部等五部委出台《进一步加强土地出让收支管理的通知》，明确开发商以后拿地时，“分期缴纳全部土地出让价款期限原则上不得超过一年，特殊项目可以约定在两年内全部缴清首次缴款比例不得低于全部土地出让款的５０％”。如果开发商拖欠价款，不得参与新的土地出让交易。

  随着《通知》的出台，次日沪深股市地产板块大幅跳水，以７．３８％的下跌幅度名列当日市场指数跌幅榜首，沪深两市１０８只房地产股全军覆灭。

  物业税模拟征收扩至全国

  日前，国家税务总局的权威渠道传出消息，今年税务部门将在全国范围内开展地产模拟评税，物业税“空转”工作在部分地区试点６年多之后，将推广至全国。不少专家认为，模拟征收扩至全国，意味着物业税真正开征步伐将大大加快。